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今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，回顧2022年，國家和省廳出臺(tái)了多項(xiàng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)政策，為未來幾年廣東科技創(chuàng)新工作定了調(diào)。我們不妨透過一組關(guān)鍵詞，展望一下2023年科技創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向，提前做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
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? 關(guān)鍵詞一：數(shù)字經(jīng)濟(jì)
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在2022中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)開幕式上，廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布全國首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引性文件《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引1.0》。廣東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)涂高坤指出，《指引》是落實(shí)廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例的施工圖，旨在為廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)性的建議和參考，鼓勵(lì)探索實(shí)用性強(qiáng)、特色化高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
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《指引》系統(tǒng)提出了廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“2221”的總體框架，即“兩大核心、兩大要素、兩大基礎(chǔ)、一個(gè)保障體系”，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心?！吨敢芬矊?duì)廣東如何部署兩大“核心”其進(jìn)一步明確，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。核心產(chǎn)業(yè)包括消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)、電子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；新興產(chǎn)業(yè)包括云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。
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產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點(diǎn)包括工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化以及服務(wù)數(shù)字化。以工業(yè)數(shù)字化為例，廣東將聚焦20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈四類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)工業(yè)軟件、智能硬件及裝備、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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為深入落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣東省各地市企業(yè)也紛紛出臺(tái)相關(guān)扶持政策，如佛山市每年評(píng)選數(shù)字化智能化示范工廠、數(shù)字化智能化示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元；東莞市遴選數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，連續(xù)三年在政策、土地、金融、服務(wù)等方面給予全方位扶持，對(duì)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項(xiàng)目企業(yè)，給予最高5000萬元資助等。
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廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政府有力的扶持下蓬勃發(fā)展，2021年廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)5.9萬億元，連續(xù)5年居全國首位，利用數(shù)字化技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將明顯提升整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力。
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關(guān)鍵詞二：制造業(yè)當(dāng)家
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2022年12月，廣東省委十三屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要突出制造業(yè)當(dāng)家，高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅(jiān)持抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，把制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
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近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，疊加新冠疫情的影響，全省制造業(yè)受到較大沖擊。制造業(yè)比重呈下降態(tài)勢(shì)，占GDP比重由2016年的36.2%下降至2021年的33.3%。提振本土制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，是廣東省保持全國制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的重要舉措。
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廣東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)涂高坤表示“制造業(yè)當(dāng)家”內(nèi)涵豐富，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)重要論述精神的具體體現(xiàn)。首先在優(yōu)化戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略方面，提出在“十四五”期間力爭(zhēng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)5家以上，在尚未布局的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群籌建10家左右省級(jí)創(chuàng)新中心。加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)，提升新型顯示、醫(yī)療器械、射頻器件、超高清視頻等“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”的融合水平?！笆奈濉逼陂g新增培育180家左右省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
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其次，抓住“風(fēng)口”搶占新領(lǐng)域新賽道。鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，加大在芯片制造、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料、光伏電池等產(chǎn)業(yè)布局，前瞻謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，搶占制造業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)智能制造和工業(yè)機(jī)器人普及應(yīng)用，每年培育一批國家級(jí)智能制造示范工廠、“燈塔工廠”。加強(qiáng)節(jié)能降碳、低碳零碳負(fù)碳等前沿技術(shù)攻關(guān)，探索實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”。
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在廣東“新春第一會(huì)”——全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，涂高坤介紹，經(jīng)過前期與省有關(guān)部門聯(lián)合開展的專題調(diào)研，該廳已進(jìn)一步摸清了廣東省制造業(yè)的基礎(chǔ)、問題與挑戰(zhàn)，并起草制訂了制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略政策文件，著力構(gòu)建制造業(yè)當(dāng)家“5+5”戰(zhàn)略工作體系。
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? 關(guān)鍵詞三：專精特新
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“專精特新”是在國務(wù)院中小企業(yè)促進(jìn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組親自指揮下，由工信部中小企業(yè)局大力建設(shè)的“百十萬千”工程，旨在引導(dǎo)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)我國對(duì)“卡脖子”技術(shù)的各點(diǎn)突破。
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2023年廣東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中小企業(yè)走“專精之路”離不開良好的成長(zhǎng)環(huán)境。過去一年，廣東在推動(dòng)專精特新企業(yè)發(fā)展的工作上不斷出實(shí)招、舉實(shí)措，提供全方位服務(wù)，陸續(xù)出臺(tái)了“助企25條”“穩(wěn)工業(yè)32條”等一系列政策措施，實(shí)施減稅降費(fèi)、企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升等行動(dòng)。廣東省對(duì)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)給予貸款利息補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高達(dá)100萬元。
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與此同時(shí)，各地市多措并舉支持中小企業(yè)培育創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。如廣州市給予國家級(jí)專精特新“小巨人“企業(yè)100萬獎(jiǎng)勵(lì)，給予省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；佛山市給予國家級(jí)專精特新“小巨人“企業(yè)50萬獎(jiǎng)勵(lì)，給予省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)等。
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在金融助力方面，2022年4月，省工信廳與中國銀行廣東省分行開展支持“專精特新”企業(yè)融資服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。同年5月，“專精特新”企業(yè)政銀合作的“朋友圈”又?jǐn)U容至中國建設(shè)銀行廣東省分行。這兩次政銀合作為全省“專精特新”企業(yè)量身打造一系列融資服務(wù)產(chǎn)品，并將分別帶來總授信額度1000億元、2000億元的融資支持。2023年，廣東省力爭(zhēng)支持“專精特新”中小企業(yè)新增融資600億元、中小企業(yè)融資超1500億元。
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栽下梧桐樹，引得鳳凰來。在各方合力下，廣東構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系的步伐快速推進(jìn)：“十四五”期間，廣東全省規(guī)劃推動(dòng)培育10萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、1萬家“專精特新”中小企業(yè)、1000家專精特新“小巨人”企業(yè)。而僅僅2022年，廣東省448家企業(yè)獲評(píng)為國家級(jí)專精特新“小巨人”，認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)8996家，可以預(yù)料，“十四五”期間廣東省“專精特新”企業(yè)發(fā)展情況將遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)?！皩＞匦隆币殉蔀橹行∑髽I(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向，獲得“專精特新”認(rèn)定將為企業(yè)帶來豐富的資源和支持，助力企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。
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